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巨豐財經丨周景彤:2020年中國經濟增速有必要保持在6%左右

2020-01-17 22:47
導讀1月17日,巨豐財經受邀出席由中國新聞社主辦的“國是論壇·中國經濟形勢分析會” ,并作媒體支持。諸多業界知名專家共聚一堂,從宏觀經濟、財稅金融政策、房地產政策、產業經濟、外貿、消費、匯率走勢等維...

1月17日,巨豐財經受邀出席由中國新聞社主辦的“國是論壇·中國經濟形勢分析會” ,并作媒體支持。諸多業界知名專家共聚一堂,從宏觀經濟、財稅金融政策、房地產政策、產業經濟、外貿、消費、匯率走勢等維度,共同探討中國經濟運行情況。

中國銀行研究院資深經濟學家周景彤認為,2021年到2025年期間能夠保持6%左右的增速度,我們就很可能會跨過所謂的中等收入陷阱成為高收入國家。十四五期間建議我們中國GDP的增速目標可以定在6%左右,2020年建議定在6%。

以下部分為演講實錄:

很高興能做這樣一個分享。剛才讀了國家統計局發布的最新數據,我對12月份中國經濟的表現有這樣幾個看法。總體上好于預期,具體來講,經濟的景氣持續回升,4季度的經濟形勢,11月份是調頭向上,12月份的數據現在公布出來之后是延續11月份景氣持續上升的良好的勢頭。第二點這種景氣上升的勢頭,從供需兩端都有所表現,無論從工業生產服務,還是從進出口、工業投資、消費,以及PMI指數的表現方面來看。第三點是在經濟起穩回升的過程中,我們國家的經濟的新舊動能轉換的態勢依然是非常強,雖然增速4季度增速6%,和三季度增速是一樣,我們一句話說,看似風平浪靜,實際是波濤洶涌,我剛才特別注意了一下,比如說信息產業租賃和商貿服務的發展,網上零售高新技術裝備制造業的發展勢頭全面的比較高,以上是我對短期的12月份的經濟表現基本的看法。

第一個,對于2019年全年的經濟形勢的看法,從4大經濟指標來看的話,真的好于市場的預期。GDP增速6.1%,雖然與市場整個前一段時間的預期差不多,好于過去一段時間,GDP總量突破了9萬億非常不容易。第二個方面通脹可控,前一段時間大家特別擔心豬肉的價格,帶動食品的價格,帶動通脹一直往上走,全年2.9%。還有就業穩定,我特別看了一下12月份的調查失業率5.2%,與前幾個月基本保持一致,比較平穩的。況且我們新增就業人數提前完成任務,并且完成率超過了120%,所以說比較良好。國有企業收支總體上平衡,全年經濟有驚無險,可以說圓滿的完成了整個全年的目標。

第二個方面對2020年怎么看。我記得在11月底的時候,我們中國銀行發布2020年全年經濟展望,有一段話提到近期經濟形勢可能會企穩。主要有三個方面的原因:一個是剛才各位專家提到,在去年的4季度以來,穩增長的政策在明顯的發力,市場的經營環境融資環境市場的預期都是在改善。第二個方面大家提到中美貿易戰,明顯緩和,或者貿易摩擦明顯出現了轉機,中美貿易第一階段已經達成預期,包括經濟的穩定、金融的穩定等等。

第三個特別值得關注是,中國的經濟運行態勢和全球的經濟發展態勢正在分化,全球的經濟從去年下半年開始走上了調頭向下的減速的勢頭,中國經濟在各個因素作用下出現了緩中企穩甚至是穩中有進的態勢。在這個變化之下,一些資金尤其是國際資本不僅沒有往外流,而且還出現了內流,不僅短期資本內流,而且長期資本也在內流,這對中國運行的態勢和未來一段時間的增長會產生重要的積極的影響。從現在經濟表現來看,跟我們當初的預判基本是一致的,4季度尤其11月份和12月份的經濟景氣明顯出現了回升。

對2020年怎么預判,我個人認為我們有空間、有能力有必要保持在6%左右,我特別根據2019年的數據做了一個測算,如果說我們按2019年6.1%的增速,我們如果說在2021年到2025年也就是十四五期間能夠保持6%左右的增速度話,我們就很可能會跨過所謂的中等收入陷阱成為高收入國家。十四五期間來說我們建議我們中國GDP的增速目標可以定在6%左右,而2020年我們建議就是在6%這個數,從政策、從市場、從要素的比較優勢,從我們其他的中長期的發展趨勢,我們完全是有條件有能力實現這個。況且如果6.1%圓滿完成,實現兩個翻番的目標,并且全面建成小康社會的目標,十三五規劃也能夠完美的收官,這是一個基本的預判對2020年。但是2020年我們也不能掉以輕心,面臨五個方面的風險,第一個方面,就是全球經濟減速,2020年的經濟增速要低于就是2019年,這是第一個因素。

第二個中美貿易摩擦,雖然達成第一階段的協議,我們也不能掉以輕心第三個信用風險由此帶來的金融風險問題,第四個方面特別關注的是方面投資的過度快速的回落,客觀的說,房地產的投資,對于穩定2018年,2019年固定資產投資,進而穩定經濟,它是產生了正面的作用的,所以從未來一段時間看,房地產投資很可能會減速并且大幅的減速這個是需要關注的。第五個方面是中長期的因素,但是特別重要。老齡化在加速的發展,老齡化有兩個衡量的標準。一個60歲以上人口超過總人口10%,我特別看了一下我們國家2019年的數據10%的這個數據是提高到18%,7%的數據提高到12.6%,我們國家的人口老齡化在加速的放開這個問題不僅對社會養老產生很大的影響,從供需兩端對經濟運行產生影響。從中長期來看我們中國經濟前景廣闊,潛力巨大,一個方面是國內廣闊的市場。居民消費呈現出的4個特點:一個是非物質化,第二個是個性化,第三個信息化,第四個是智能化為經濟提供中長期的不竭動力。

第三個是經濟協調發展持續增長,為未來的經濟提供新的動力。另一個是我們國家與其他的國家相比,我們國家政府的調控經濟的能力在不斷地提高,并且我們國家宏觀調控的經驗在不斷地豐富,而且宏觀調控的工具和手段多,空間也大,尤其發達國家相比的話我們國家很好的一個點。

最后我對我們國家2020年宏觀政策談幾點看法。一個方面是雖然現在經濟景氣出現了難能可貴的回升的時候,但是還有反復的可能性,我們經濟下行的壓力還會存在,我們珍惜和呵護當前經濟景氣的上升的這樣一種勢頭。從政策具體的操作層面來看,第一個方面我個人認為,2020年的財政赤字率進一步的提高。去年我們是2.8%左右,今年我們是不是可以提高3%,左右。另一個從工作重點上來說,繼續把減費降稅和擴大基建作為兩大抓手,另一個是減稅,不僅僅是結構性的減稅。貨幣政策方面,第一個是降息降準,前面已經有降準,未來一段時間根據經濟金融運行的形勢繼續可以做,只在第一個方面疏通貨幣政策的運行機制傳導機制,第二個方面是降低整個社會的融資的成本,這個成本依然還是比較高的,與其他的經濟體相比我們的融資成本依然還是比較高。

另外一個特別值得關注,加強應收賬款拖欠問題的解決,我們多次調研就發現,應收賬款的拖欠問題已經成為制約一些企業,中小微企業正常經營的因素。一些大企業、一些上市企業它的市場地位比較強,然后再互相的經濟活動過程中就會延緩付款,影響中小微企業正常的經營,這個問題特別值得重視。另外一個防范和化解一些領域出現新的金融風險,影子銀行金融風險比較突出,經過幾年的治理,這些方面分析在好轉,一些領域其實是一些金融風險比較突出,地方財政的風險,2019年比較突出,2020年我們預計還是會比較突出,因為銀行潛在的擴張。第三個債券的違約中小微企業不良率的問題,這些金融風險帶來一些新的問題。

第三個方面對于供給側結構性改革。供給側結構性改革2015提出和實行以來,現在許多效果逐步顯現,經濟金融的條件已經發生了變化。比如去產能方面,鋼鐵煤炭去產能任務已經基本完成,所以我從個人角度提出考慮,去產能政策是不是可以向促轉型和謀升級轉變。更加注重提升產業鏈的水平,通過新的技術,5G和人工智能,發展應用推動信息化的融合。去杠桿方面,能不能把去杠桿向優化杠桿轉變。地方政府和居民杠桿率上升的過快,把去杠桿能不能向優化杠桿和穩杠桿轉變這是一個方面。另外對房地產政策我們這幾年實施房租不炒,不把房地產作為刺激經濟的手段取得了良好的效果,下一步房地產投資可能面臨著快速放緩的可能性。所以說我們是不是可以對居民的剛性需求和改善性需求做出一些政策上的調整,支持居民滿足這部分需求,其實居民資助性的需求,改善性的需求也是正常的對美好生活需要的重要的組成部分。

責任編輯:lvg

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